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关于赤峰市2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告

2020-04-13 15:45 来源: 篮球投注app

关于赤峰市2019年财政预算

执行情况和2020年财政预算草案的报告

 

——2020年4月9日在赤峰市第七届

人民代表大会第三次会议上

 

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各位代表:

受市人民政府委托,现将2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案提请本次人民代表大会审议,并请市政协各位委员和列席会议的同志们提出意见。

一、2019年全市及市本级财政预算执行情况

2019年,各地区、各部门认真贯彻落实市委、市政府决策部署,严格执行市七届人大二次会议的有关决议,依法依规组织财政收入,全力保障重点领域支出,财政预算执行情况总体较好。

(一)全市财政预算执行情况

1.一般公共预算执行情况

全市一般公共预算收入110.4亿元,完成年度预算的106.7%,比上年增加2.2亿元,增长2%。剔除减税降费因素,按可比口径增长13.6%。其中:税收收入82.5亿元,比上年增加3.5亿元,增长4.5%;非税收入27.9亿元,比上年减少1.4亿元,下降4.7%,非税收入占一般公共预算收入的比重为25.3%。

全市一般公共预算支出545.2亿元,比上年增加7.5亿元,增长1.4%。其中:教育支出93.4亿元,增长2.2%;科学技术支出1.8亿元,下降13.8%,主要是上年个别旗县区集中列支部分资金;文化旅游体育与传媒支出11.4亿元,增长11.7%,主要是敖汉旗新建旱作农业主题公园增加支出1.2亿元;社会保障和就业支出88亿元,增长3%;卫生健康支出44.3亿元,下降3.8%;节能环保支出11.9亿元,下降10.6%,由于红山区列支园区节能减排资金1亿元,本年度没有相应支出;城乡社区支出44.1亿元,增长33.7%,主要是市本级G306改造资金和巴林左旗望京阁北山公园、湿地公园项目建设资金增加;农林水支出105.3亿元,增长2.2%;交通运输支出37.4亿元,下降14.3%,主要是上年建制村通硬化路和国省干线专项资金拨付10亿元,部分项目已完工;自然资源海洋气象等支出6.8亿元,增长57.3%,主要是中央地质环境治理资金增加;住房保障支出19.3亿元,下降28.9%,主要是红山区棚户区改造任务减少,相应支出比上年减少6.8亿元。

根据汇总的财政收支情况,全市一般公共预算总收入633.8亿元,比上年增加15.5亿元,增长2.5%,其中:上级补助收入369.3亿元,比上年减少6.7亿元;债券转贷收入67亿元,比上年增加22.6亿元;上年结余42.5亿元,比上年减少3.3亿元;一般公共预算总支出596.2亿元,比上年增加20.4亿元,增长3.5%,其中:上解上级支出1.5亿元,比上年减少4.2亿元;债务还本支出32.7亿元,比上年增加17.1亿元。

2.政府性基金预算执行情况

全市政府性基金收入125.4亿元,比上年增加21.4亿元,增长20.6%;政府性基金支出134.5亿元,比上年增加32亿元,增长31.2%。

3.国有资本经营预算执行情况

全市国有资本经营预算收入9273万元,完成年度预算的75.1%国有资本经营预算支出3亿元,完成年度预算的232.3%,主要是平煤投资有限责任公司分离办社会职能中央财政补助2.6亿元。

4.社会保险基金预算执行情况

全市社会保险基金收入171.1亿元,完成年度预算的100.5%,下降29.3%;社会保险基金支出198.4亿元,完成年度预算的103.3%,下降19.5%。

(二)市本级财政预算执行情况

1.一般公共预算执行情况

市本级一般公共预算收入9亿元,完成年度预算的83%,比上年减少2570万元,下降2.8%。

市本级一般公共预算支出118.5亿元,完成年度预算的97.2%,比上年减少2.5亿元,下降2.1%。其中:教育支出12.2亿元,下降1.7%;科学技术支出5250万元,下降27.8%,主要是上级专项资金减少;文化旅游体育与传媒支出4.7亿元,下降2.7%;社会保障和就业支出24亿元,增长5.5%;卫生健康支出6.1亿元,增长46.7%,主要是拨付市传染病医院、蒙医中医院和中心血站迁址建设资金1.5亿元;节能环保支出1.1亿元,增长27.8%,主要是中央基建投资用于生活垃圾焚烧热电联产项目3000万元;城乡社区支出18.1亿元,增长33.8%,主要是G306建设支出增加;农林水支出8.7亿元,下降28.3%,主要是上年一次性列支水生态治理等水利工程建设专项资金;交通运输支出19.3亿元,下降31.1%,主要是上年建制村通硬化路和国省干线专项资金拨付10亿元;资源勘探信息等支出2.9亿元,增长3.6%;自然资源海洋气象等支出1.8亿元,增长79.1%,主要是中央地质环境治理资金大幅增加;住房保障支出1.5亿元,下降34%,主要是2018年底停止中心城区购房补贴政策。

2.政府性基金预算执行情况

市本级政府性基金收入31.5亿元,完成年度预算的86.5%,比上年增加17.8亿元,增长130.9%;政府性基金支出53.4亿元,比上年增加36.7亿元,增长218.8%。

3.国有资本经营预算执行情况

市本级国有资本经营预算收入1278万元,完成年度预算的326%;国有资本经营预算支出2.8亿元,完成年度预算的915.9%。

4.社会保险基金预算执行情况

市本级社会保险基金收入86.8亿元,完成年度预算的98.6%,下降14.3%;社会保险基金支出110.8亿元,完成年度预算的96.8%,下降1.8%。

(三)旗县区转移支付情况

一般公共预算对旗县区转移支付322.7亿元,其中:中央自治区314亿元,市本级8.7亿元。按转移支付类别划分,一般性转移支付261.1亿元,专项转移支付61.6亿元。

政府性基金对旗县区转移支付6亿元,其中:中央自治区4.4亿元,市本级1.6亿元。

(四)举借债务情况

全市通过自治区代发地方政府债券110.3亿元,其中:新增债券资金64.5亿元,用于全市基础设施建设及重大项目等;再融资债券16.8亿元,用于偿还到期债务;置换债券29.04亿元,用于化解克什克腾旗债务。全市限额内政府债务余额430.9亿元。

市本级通过自治区代发地方政府债券24.6亿元,其中:新增债券23.6亿元,用于机场、公路铁路等项目;再融资债券1.1亿元,用于偿还限额内到期债券。市本级限额内政府债务余额68.9亿元。

二、2019年主要工作完成情况

2019年,面对严峻复杂的经济形势,全市各级财政部门坚持稳中求进工作总基调,落实积极财政政策,支持打好三大攻坚战,全面深化财政管理改革,为保持经济持续健康发展和社会大局稳定做出了积极贡献。

(一)落实积极财政政策,助力经济提质增效。贯彻减税降费政策,支持实体经济发展。落实支持研发创新的税收政策,清理规范行政事业性收费,降低市场主体负担,支持实体经济发展。完成深化民营企业和小微企业金融服务综合改革试点城市申报工作,争取各类资金补贴1.1亿元,支持民营企业和小微企业发展。落实养老保险降费政策,市本级机关事业单位基本养老保险财政缴费支出调减2352万元。扩大政府有效投资,服务产业结构优化调整。下达中央和自治区预算内基本建设资金27.3亿元,用于东台子水库建设、重点区域生态保护与修复等项目。争取上级资金3亿元,支持国有企业改革和重点企业产业升级。拨付资金1.5亿元,支持东山工业园区基础设施建设。下达科技成果转化及应用技术研究与开发资金6949万元,提高企业科技成果转化能力及研发能力。大力压减一般性支出,牢固树立过紧日子思想。印发《篮球投注app关于贯彻落实减税降费和过紧日子要求 进一步加强和规范预算管理的通知》,要求各旗县区和各部门牢固树立过紧日子的思想,调整财政资金支出结构和方向,保证财政收支平衡和基层财政可持续运行。全市一般性支出压减12.7%,市本级压减10.4%。兜牢三保支出底线,维护社会大局稳定。根据自治区要求建立县级财政工资保障监测预警和风险评估机制,密切监测全市各级财政收支和库款管理情况,合理安排支出次序,切实兜住县级三保特别是保工资底线。

(二)优化财政资源配置,支持打好三大攻坚战。积极防范化解重大风险。通过预算安排、压减支出、盘活存量、处置资产、债务核销、争取化债奖励资金等方式,超额完成全年隐性债务化解任务。十个全覆盖直接相关项目拖欠工程款全部化解完毕清理拖欠民营企业中小企业账款,摸清底数、建立台账,全年偿还拖欠账款9.4亿元。加大力度清理财政暂付款,全市消化存量暂付款54.8亿元,其中市本级消化存量暂付款14亿元,超额完成当年消化任务。大力支持脱贫攻坚。落实各项财政扶贫资金33.8亿元,坚持财政扶贫资金要向深度贫困地区倾斜,重点解决贫困户“两不愁三保障”问题。在加大投入的同时,加快推进贫困旗县涉农涉牧资金实质性整合,实际整合资金22.8亿元。加快扶贫资金分配拨付进度,督促主管部门和财政部门在规定时限及时拨付。加大污染防治投入力度。投入资金13.8亿元,落实新一轮草原生态保护补助奖励政策,继续实施森林生态效益补偿等生态工程和大气、土壤、水污染防治工作,生态和人居环境进一步改善。

(三)发挥财政保障作用,不断增进民生福祉。全市民生支出411.1亿元,占一般公共预算支出的75.4%。支持企业稳定和增加就业岗位。归集失业保险资金2亿元,支持职业技能提升行动。拨付援企稳岗补助资金5180万元,发挥失业保险基金预防失业、促进就业作用。下达补助资金1.2亿元,扶持残疾人春耕生产和残疾人就业基地补贴。持续加大教育投入。投入专项资金1.7亿元,缓解公办幼儿园总量不足和布局不均衡问题,支持学前教育发展。拨付资金6亿元,加快新城区义务教育学校建设。下达资金1.1亿元,落实农村牧区义务教育学生营养改善计划,全市10.7万名学生受益。投入资金4.6亿元,改善高中和职业学校办学条件、落实教育资助政策。拨付资金3024万元,支持高校改革发展和赤峰学院新增硕士点建设。提高社会保障水平。拨付补助资金13.3亿元,提高城乡低保、五保供养标准,切实保障困难群众基本生活。拨付资金16.3亿元,提高城乡居民医疗保险财政补助标准。拨付资金7.5亿元,保证城乡居民养老保险待遇及时兑现。下达补助资金6891万元,用于80岁以上老年人高龄津贴发放。推动医药卫生体制改革。拨付资金4.9亿元,用于全面落实国家基本药物以奖代补、县级公立医院改革和基本公共卫生服务,基本医疗保障体系和城乡卫生服务体系进一步健全。推进文体旅游惠民工程拨付资金8995万元,支持全市214家文化场馆和9个体育场馆免费或低收费开放拨付乌兰牧骑补助1800万元,支持乌兰牧骑事业发展。拨付第十四届冬运会经费5149万元,保障比赛前期工作顺利进行。拨付旅游专项资金2542万元,用于克什克腾旗草原旅游项目整治和旅游厕所建设。

(四)加大对三农三牧支持力度,扎实推进乡村振兴战略落实农业补贴政策。通过一卡通发放各类惠农惠牧补贴74.6亿元,巩固提升农业综合生产能力。拨付农业保险保费补贴3.9亿元,加大农牧业保险对农林生产发展的支持和保护力度。加大农畜产业扶持力度。拨付产粮产油大县等奖励资金4.1亿元,支持粮油产业和牲畜生产流通。安排资金3.7亿元,建设32万亩高标准农田。下达资金1500万元,通过媒体打造敖汉小米品牌。支持改善农村人居环境。安排美丽乡村建设资金2500万元,重点用于嘎查村公益事业建设、乡村振兴和人居环境治理。

(五)提高财政管理水平,切实推进财政改革。制定基本公共服务领域共同财政事权和支出责任划分改革方案,明确分担类型,初步建立公共服务领域财权职责分级负担机制。积极推动实施全过程预算绩效管理,开展重点项目财政绩效评价,组织第三方机构完成市本级15个项目的财政重点绩效评价,将评价结果向社会公开。推行国库支付电子化改革,提高财政资金支付效率,市本级和10个旗县区实现电子化系统上线运行。实现由审批制管理向备案制模式转型,赤峰市政府采购网上商城和新版政府采购监督管理平台正式上线运行。重新修订并经市政府通过了《赤峰市本级财政投资评审管理办法》,简化工程项目评审环节,提高评审时效性。

总的来看,2019年全市财政预算执行情况良好,一般公共预算收支平稳增长,各项重点支出得到有效保障,但我们也应看到财政运行中存在的困难和问题:一是受经济下行压力影响,篮球投注app传统行业规模上升空间小,工业产品价格持续走低,税收缺乏新的增长点,财政收入增长乏力;二是财政支出需求不断加大,民生支出、工资性支出、医保基金市级统筹等刚性支出增加,三保支出压力空前加大;三是政府债务进入偿债高峰期,化解债务压力不断加大,进一步加重了财政运转负担。

三、2020年财政预算草案

编制2020年财政预算的指导思想是:全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照市委七届十次全会和《政府工作报告》中确定的各项目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,推动高质量发展;调整优化支出结构,牢固树立过“紧日子”的思想,确保三大攻坚战取得关键进展;加快建立现代财政制度,全面实施预算绩效管理,确保财政可持续发展。

按照预算法规定,市政府编制了2020年市本级财政预算草案,汇总了全市预算草案。根据市人民代表大会对预算报告审查内容,重点报告市本级财政预算安排情况。

(一)一般公共预算草案

1.全市一般公共预算草案

根据全市经济发展预期,2020年全市一般公共预算收入安排117亿元,比上年增加6.6亿元,增长6%。其中:税收收入安排87.6亿元,比上年增加5.1亿元,增长6.2%;非税收入安排29.4亿元,比上年增加1.5亿元,增长5.4%。

全市总财力安排443.8亿元。其中:一般公共预算收入117亿元,上级返还性收入和一般性转移支付收入215.5亿元,专项转移支付收入23.3亿元,上年结转收入37.6亿元,调入资金44.8亿元,调入预算稳定调节基金12.6亿元,转移性支出7亿元。与收入相对应,全市一般公共预算支出安排443.8亿元。

2.市本级一般公共预算草案

市本级一般公共预算收入安排9.9亿元,比上年增加9254万元,增长10.3%。按现行财政管理体制及收入划分,市本级总财力108.1亿元。其中:一般公共预算收入9.9亿元,上级返还性收入和一般性转移支付收入22.2亿元,专项转移支付收入7638万元,旗县区上解市级收入50.7亿元,上年结转收入19.3亿元,调入资金3亿元,调入预算稳定调节基金2.4亿元,转移性支出2727万元。根据收支平衡的原则,一般公共预算总支出安排108.1亿元。

3.市本级一般公共预算支出经济分类预算草案

按政府预算支出经济分类科目划分:机关工资福利支出8.8亿元,机关商品和服务支出5.2亿元,机关资本性支出14亿元,对事业单位经常性补助19.2亿元,对事业单位资本性补助5.5亿元,对企业补助3.4亿元,对个人和家庭的补助1.5亿元,对社会保障基金补助17.7亿元,债务利息及费用支出1.5亿元,转移性支出5.4亿元,预备费及预留1.6亿元,其他支出24.3亿元。

按部门预算支出经济分类科目划分:工资福利支出21.9亿元,商品和服务支出25亿元,对个人和家庭的补助17.6亿元,债务利息及费用支出1.5亿元,资本性支出21亿元,对企业补助3.4亿元,对社会保障基金补助17.7亿元。

4.市本级一般公共预算支出功能分类预算草案

支出规模较大的科目有:一般公共服务支出7亿元,公共安全和国防支出4.1亿元,教育支出11.1亿元,文化旅游体育与传媒支出2.5亿元,社会保障和就业支出22亿元,卫生健康支出4.2亿元,节能环保、资源勘探信息、自然资源海洋气象等支出5亿元,城乡社区支出21.9亿元,农林水支出7.9亿元,交通运输支出12.9亿元,住房保障支出2.2亿元,债务付息支出1.5亿元。

(二)政府性基金预算草案

全市政府性基金收入安排209.8亿元,比上年增加84.4亿元,增长67.3%。上年结转收入11.6亿元,上级补助收入900万元。政府性基金预算支出安排175.2亿元,比上年增加40.7亿元,增长30.3%。调入一般公共预算40.9亿元,地方政府专项债券还本支出5.3亿元。

市本级政府性基金收入安排80亿元,比上年增加48.5亿元,增长154.2%。主要是高铁赤峰站周边地块挂牌交易,国有土地使用权出让收入预计实现47亿元。上年结转收入5.1亿元。政府性基金预算支出安排83.6亿元,比上年增加30.2亿元,增长56.6%。其中:城乡社区支出81亿元,彩票公益金等其他支出2.6亿元。调出资金1.5亿元,用于偿还一般债券利息。

(三)国有资本经营预算草案

全市国有资本经营预算收入安排2.6亿元,比上年增加1.7亿元,增长180.6%,主要是汉旗国资公司建设用地结余指标转收入2亿元。其中:利润收入691万元,其他国有资本经营预算收入2.5亿元。上年结转收入2896万元。国有资本经营预算支出安排4906万元,其中:国有企业资本金注入1510万元,其他国有资本经营预算支出3396万元。调入一般公共预算2.4亿元。

市本级国有资本经营预算收入安排500万元,比上年减少778万元,下降60.9%,主要是上年产权转让一次性增收388万元。上年结转收入2768万元。国有资本经营预算支出安排3268万元主要用于弥补国资集团等6家国有企业资本金不足。

(四)社会保险基金预算草案

全市社会保险基金收入安排215.6亿元,上年结转收入71.9亿元。社会保险基金支出安排207.6亿元,主要用于企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险和机关事业单位基本养老保险、城乡居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险。从2020年1月1日起,生育保险与城镇职工基本医疗保险合并实施,统一管理。

市本级社会保险基金收入安排122.7亿元,上年结转收入21.3亿元。社会保险基金支出安排123.5亿元,主要用于企业职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险、城乡居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险。其中,企业职工基本养老保险、工伤保险、失业保险和医疗保险实行市级统筹。

(五)旗县区转移支付安排

一般公共预算对旗县区转移支付安排227.4亿元,其中:中央自治区221.8亿元,市本级5.6亿元。按转移支付类别划分,一般性转移支付198.8亿元,专项转移支付28.6亿元。

政府性基金对旗县区转移支付安排900万元,全部为中央自治区安排。

(六)2021-2022年中期财政规划收支安排

2021年市本级一般公共预算部门预算收支安排99.4亿元,其中:基本支出19.9亿元,项目支出79.5亿元。

2022年市本级一般公共预算部门预算收支安排101.1亿元,其中:基本支出21.3亿元,项目支出79.8亿元。

四、2020年主要工作和重点保障领域资金安排情况

保工资、保运转、保基本民生的基础上,充分发挥财政资金在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等方面的重要作用,大力提质增效,全力保障民生工程和重点项目建设。

(一)提高财政资金保障能力,全力支持打赢三大攻坚战。一是确保实现脱贫攻坚目标任务。安排脱贫攻坚专项资金27,124万元,及时做好返贫人口和新发生贫困人口帮扶加强易地扶贫和四好农村路建设,稳定实现两不愁三保障确保贫困地区农牧民人均可支配收入增幅不低于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,巩固所有贫困旗县脱贫摘帽阶段性成果。二是确保实现污染防治攻坚战阶段性目标。安排污染防治和中水回用补贴专项资金4000万元,安排环城水系治理、水源地保护区围封等资金4383万元,重点支持打好蓝天、碧水、净土保卫战,坚持生态优先、绿色发展,持续推进生态环境综合治理。三是确保不发生系统性金融风险。安排资金596,156万元,主要用于偿还市本级到期债务和政府支出责任,确保拖欠民营企业中小企业欠款全部化解全市认缴平滑基金10,000万元,解决地方政府平台公司到期存量债务兑付流动性问题,防范政府债务支付风险。

(二)增强市场主体活力,扎实推动高质量发展。一是推进创新发展和产业升级,打造东部工业经济走廊。安排医药产业扶持资金4000万元、电子装备及智能制造扶持资金1000万元,持续培育新产业新动能,支持重点产业、新兴产业加快发展。安排退城进园等企业发展补贴3000万元,继续落实飞地经济优惠政策,引导工业经济向园区集中布局,推动制造业高质量发展。二是加快现代服务业发展,提高经济发展软实力。安排航线补贴14,000万元、旅游发展专项资金2325万元,加大旅游宣传力度,提高生态旅游知名度,扩大城市影响力。安排政务网络系统建设4000万元,实施互联网+政务服务互联网+监管,实现更大范围一网通办。安排政府购买双创服务产品和金融服务产品专项资金2000万元,加速发展新兴产业和新技术新产品新业态模式,引领新的经济增长点。三是落实减税降费政策,增强实体经济活力。严格执行中央支持民营企业改革发展的28条政策意见和自治区关于促进民营经济高质量发展若干措施,加大降税减负力度。安排创业担保贷款贴息及奖补等普惠金融发展专项资金345万元,发挥财政资金引导和放大效应,提振市场信心,激发市场活力。

(三)持续改善民生,推进普惠性、基础性、兜底性民生建设。一是支持教育优先发展。安排幼儿园员额制人员工资1496万元,保障学前教育高质量发展。安排班主任津贴、教师培训和教育科研经费1000万元,提高教师待遇,提升教育教学能力和水平。安排赤峰学院校园提升改造工程资金2000万元、新增硕士学位授予单位人才及科研经费1300万元,支持创办赤峰大学。二是完善社会保障制度。安排行政事业单位养老保险补差16,203万元,保障退休人员工资及时足额发放。安排城乡低保配套资金3348万元,财政补助标准预计分别提高8%和10%。安排城乡居民基本医疗保险配套资金3762万元,财政补助标准由每人每年520元提高到550元。安排国家基本公共卫生服务配套资金560万元,财政补助标准由每人每年60元提高到65元。安排国药集团融资还本付息3876万元,推进市传染病医院、蒙医中医院和中心血站新址建成运行。安排新冠肺炎疫情防控资金4388万元,坚决赢疫情防控的人民战争总体战、阻击。三是贯彻实施乡村振兴战略。安排肉牛肉羊产业和设施农业建设资金3000万元,做大做强优势特色产业,促进农牧业持续增效、农牧民持续增收。安排乡村振兴战略和厕所革命扶持资金3000万元,整治农村牧区人居环境,激发乡村发展活力。

(四)保障重点领域支出,推动社会事业发展。一是改善城乡基础条件,推动区域均衡发展。安排政府融资基金项目本金和溢价款173,019万元,偿还乡村公益性基础设施建设贷款本息,兜底保障旗县区支出责任。安排PPP可用性及运营期付费47,049万元,通过财政资金引领撬动作用,创新融资渠道,扩大社会资本有效投资。统筹整合跨区域环卫养护资金,安排中心城区环卫一体化和市政基础设施标准化养护资金34,146万元,综合整治城区市容市貌二是加强基础设施建设,提升城市能级和核心竞争力。安排G306北段改造及大板路南通工程5000万元、绿化带建设17,000万元,提高城市通行效率。安排市公交总公司场站建设、亏损补贴及贷款还本付息13,840万元,优先发展公共交通,提高运营质量和效率。安排乌丹天山地方高速建设前期费7000万元,完善北部旗县路网结构和功能。三是推进重大文化基础设施建设,优化文化体育空间布局。安排赤峰革命历史博物馆建设前期费2000万元,传承革命精神、弘扬红色文化,完善公共文化服务体系。安排档案馆建设及装修布展资金2000万元,力争建成自治区一流档案馆。

(五)深化财政改革,不断提高管理水平。一是加快建立现代财政制度。认真贯彻落实预算法,硬化预算约束,坚持先有预算后有支出,严控预算追加事项。加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,将预算绩效管理各项业务要求嵌入财政核心业务一体化系统。深化国库管理制度改革,有序推进资金支付与政府采购、现金管理、决算报告等业务整合。二是兜实兜牢基层三保底线。优先安排三保支出,完善体制机制,从预算编制、执行、应急处置等方面推进落实旗县区三保责任。落实对旗县区三保预算审查制度,确保基层财政将三保支出足额列入预算,提高财政保障能力。三是开源节流确保收支平衡。坚持政府带头过紧日子,大力压减非刚性、非重点项目支出,严控一般性支出。清点家底,盘活变现长期低效运转、闲置等政府存量资产,清理结转结余资金,多渠道缓解财政收支压力。加强暂付款管理,严格规范暂付款审批程序,当年新增暂付款累计余额,不得超过一般公共预算和政府性基金预算本级支出之和的5%。加强重大项目财政可承受能力评估,着力清理规范过高承诺、过度保障的支出政策,增强财政可持续性。

各位代表,2020年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年,也是实现第一个百年奋斗目标的决战决胜之年。全市财政工作将紧紧围绕市委的决策部署,坚决执行市人大及其常委会的决议和决定,自觉接受法律监督和工作监督,虚心听取市政协的意见和建议,攻坚克难、开拓进取,扎实做好财政预算各项工作,为促进经济持续健康发展和高质量开展五个大市建设做出新的贡献!

1.赤峰市2019年一般公共预算收入完成情况表.xls

2.赤峰市2019年一般公共预算支出完成情况表.xls

3.赤峰市2019年对旗县区转移支付情况表.xls

5.赤峰市2019年政府性基金收入完成情况表.xls

6.赤峰市2019年政府性基金支出完成情况表.xls

4.赤峰市2019年分旗县区转移支付情况表.xls

8.赤峰市2019年社会保险基金预算收支完成情况表.xls

7.赤峰市2019年国有资本经营预算收支完成情况表.xls

9.赤峰市2019年地方政府债务余额情况表.xls

10.赤峰市本级2019年一般公共预算收入完成情况表.xls

12.赤峰市本级2019年政府性基金收入完成情况表.xls

13.赤峰市本级2019年政府性基金支出完成情况表.xls

11.赤峰市本级2019年一般公共预算支出完成情况表.xls

15.赤峰市本级2019年社会保险基金预算收支完成情况表.xls

14.赤峰市本级2019年国有资本经营预算收支完成情况表.xls

16.赤峰市2020年一般公共预算收入情况表.xls

19.赤峰市2020年对旗县区转移支付预算表.xls

18.赤峰市2020年一般公共预算收支平衡表.xls

17.赤峰市2020年一般公共预算支出明细表.xls

22.赤峰市2020年社会保险基金预算收支情况表.xls

21.赤峰市2020年国有资本经营预算收支情况表.xls

20.赤峰市2020年政府性基金预算收支情况表.xls

25.赤峰市本级2020年一般公共预算收支平衡表.xls

24.赤峰市本级2020年一般公共预算支出明细表.xls

23.赤峰市本级2020年一般公共预算收支情况表.xls

27.赤峰市本级2020年部门一般公共预算基本支出情况表.xls

26.赤峰市本级2020年一般公共预算政府预算支出经济分类科目情况表.xls

28.赤峰市本级2020年政府性基金预算收支情况表.xls

30.赤峰市本级2020年社会保险基金预算收支情况表.xls

29.赤峰市本级2020年国有资本经营预算收支情况表.xls



 


 


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